La Agencia Estatal de Salud Pública tendrá su sede en Zaragoza
La nueva institución reforzará la vigilancia de los riesgos sanitarios, la preparación ante emergencias y la coordinación entre administraciones, incorporando los enfoques de salud ambiental y One Health.
El Consejo de Ministros ha elegido Zaragoza como sede de la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP), una institución destinada a fortalecer la capacidad de España para anticiparse, prepararse y responder ante las amenazas que afectan a la salud de la población. La decisión se adoptó el 28 de julio de 2026, tras un proceso al que se presentaron ocho ciudades.
La creación de la Agencia responde, en parte, a las necesidades de coordinación, vigilancia e inteligencia epidemiológica detectadas durante la pandemia de COVID-19. Aunque ya estaba prevista en la Ley General de Salud Pública de 2011, su constitución se formalizó mediante la Ley 7/2025, como una entidad con personalidad jurídica propia, autonomía de gestión y adscrita al Ministerio de Sanidad.
Entre sus principales funciones estará vigilar el estado de salud de la población y sus determinantes, identificar amenazas sanitarias, coordinar la preparación y respuesta ante crisis y mejorar la comunicación pública de los riesgos. También prestará asesoramiento científico y técnico a las administraciones y favorecerá la cooperación entre los servicios de salud pública y los sistemas sanitarios autonómicos.
La Agencia albergará el nodo central de la Red Estatal de Vigilancia en Salud Pública, encargado de integrar y analizar información procedente de diferentes sistemas y territorios. Su actividad abarcará enfermedades transmisibles y no transmisibles, lesiones, desigualdades en salud, zoonosis, enfermedades emergentes y riesgos ambientales.
Una sede en el recinto de la Expo 2008
La sede definitiva se instalará en el Pabellón de Aragón de la Expo 2008, situado en la avenida de Ranillas. El edificio dispone de más de 10.500 metros cuadrados útiles y capacidad para albergar más de 300 puestos de trabajo, aunque deberá someterse previamente a una rehabilitación integral.
Mientras se desarrollan las obras, la actividad comenzará en una sede provisional ubicada en el recinto Dinamiza Expo Empresarial, próximo al Pabellón de Aragón. La propuesta contempla iniciar el funcionamiento con alrededor de 60 profesionales y ampliar progresivamente la plantilla hasta alcanzar entre 200 y 300 personas.
La elección de Zaragoza se apoya, entre otros factores, en su localización y conexiones ferroviarias, así como en la existencia de un ecosistema científico, universitario, sanitario y tecnológico. La ciudad cuenta con entidades como el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud, el Instituto de Investigación Sanitaria Aragón, la Universidad de Zaragoza y diferentes centros especializados en salud, sanidad animal, seguridad alimentaria y análisis de datos.
La respuesta sanitaria frente al cambio climático
La Agencia aplicará el enfoque One Health, que reconoce la estrecha relación entre la salud humana, animal y ambiental. Entre sus competencias estará la identificación y evaluación de los riesgos derivados de factores biológicos, químicos, físicos y ambientales.
Este enfoque resulta especialmente relevante ante los efectos del cambio climático. Las olas de calor, inundaciones, incendios, sequías y cambios en la distribución de vectores pueden aumentar la mortalidad y la incidencia de determinadas enfermedades, afectar a la calidad del aire y del agua y comprometer el funcionamiento de las infraestructuras sanitarias.
Estos impactos no afectan a toda la población de la misma manera. Las personas mayores, la infancia, los pacientes crónicos, las personas con patologías respiratorias o cardiovasculares y otros colectivos vulnerables presentan una mayor exposición y capacidad de respuesta más limitada ante los riesgos climáticos.
La Agencia puede contribuir, por tanto, a reforzar los sistemas de alerta temprana, mejorar la vigilancia de los riesgos climáticos para la salud y facilitar una respuesta coordinada entre administraciones, servicios sanitarios, comunidad científica y otros actores implicados.
Para Sanidad #PorElClima, la puesta en marcha de la Agencia Estatal de Salud Pública representa una oportunidad para avanzar hacia un sistema sanitario más preparado, resiliente y bajo en carbono. Proteger la salud frente al cambio climático requiere mejorar la prevención y la adaptación, pero también reducir las emisiones del propio sector.
Fuentes y más información:
Boletín Oficial del Estado - Designación de Zaragoza como sede de la AESAP